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社會觀察
曾慶勇：深化民政領域的改革！促進社會公平正義
日前，中共山西省委宣傳部、山西省人民政府新聞辦公室組織召開“推動高質量發(fā)展 深化全方位轉型”系列主題第五場新聞發(fā)布會，山西省民政廳黨組副書記、副廳長曾慶勇出席發(fā)布會，就民政工作高質量發(fā)展進行闡釋。
民政工作關系民生、連著民心。近年來，全省各級民政部門深入學習貫徹習近平總書記關于民政工作的重要論述和對山西工作的重要講話重要指示精神，堅持以人民為中心，積極主動服務全省高質量發(fā)展大局，切實履行基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務等職責。曾慶勇的發(fā)言有三個方面。
一是編密織牢民生兜底保障網，切實兜住兜準兜好基本民生底線。我們牢記習近平總書記“對困難群眾要格外關注、格外關愛、格外關心”的囑托，堅持?；?、兜底線、救急難、可持續(xù)的方針，著力健全分層分類的社會救助體系，出臺《關于加強低收入人口動態(tài)監(jiān)測 做好分層分類社會救助工作的實施方案》，在認定低保對象和特困人員的基礎上，全面開展低保邊緣家庭和剛性支出困難家庭認定，建立跨部門數據共享和信息互通機制，及時做好低收入人口監(jiān)測預警和救助幫扶。推進防止返貧幫扶政策和低收入人口常態(tài)化幫扶政策銜接并軌，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。持續(xù)加大困難群眾救助補助資金投入，逐年提高保障標準，3年來累計投入中央和省級困難群眾救助補助資金169.9億元，全省城市和農村低保平均保障標準分別達到每人每月652元和539元，城鄉(xiāng)特困人員基本生活標準分別達到每人每年10750元和9798元。全省共保障城鄉(xiāng)低保對象、特困人員等困難群眾97.7萬人。逐年提高孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障標準，機構集中養(yǎng)育的達到每人每月1975元，社會散居養(yǎng)育的達到每人每月1320元。不斷夯實未成年人救助保護機構和兒童主任隊伍等基層基礎，推進兒童福利機構優(yōu)化提質，強化流動兒童、留守兒童、困境兒童權益保障，著力提升關愛服務質量。建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼動態(tài)調整機制，惠及困難殘疾人和重度殘疾人73.84萬人。
二是持續(xù)優(yōu)化基本社會服務，不斷提升民政公共服務能力。我們認真落實積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略，大力發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產業(yè)。加快建立健全基本養(yǎng)老服務體系，發(fā)布實施基本養(yǎng)老服務清單，健全完善并推動落實養(yǎng)老設施建設補助、運營補貼、床位補貼、示范獎補以及養(yǎng)老從業(yè)人員入職獎勵等扶持政策，培育本土養(yǎng)老品牌，發(fā)展老年助餐服務，養(yǎng)老服務運行機制不斷優(yōu)化、市場規(guī)模不斷壯大。省政府連續(xù)五年將養(yǎng)老服務列入民生實事，今年新建50個城鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老幸福工程，改造100個農村區(qū)域養(yǎng)老服務中心，提檔升級3000個農村老年人日間照料中心，實施4萬戶特殊困難老年人家庭適老化改造。全省縣、鄉(xiāng)、村三級養(yǎng)老服務網絡初步形成，養(yǎng)老服務供給能力明顯提高；高齡津貼實現普惠性發(fā)放，特殊困難老年人探訪關愛實現全覆蓋。堅決履行老齡工作牽頭職責，推動健全老齡工作體制機制，完善社會保障、養(yǎng)老服務、健康支撐體系，做好老齡工作宣傳，營造孝親敬老社會氛圍。持續(xù)推進地名規(guī)范管理，完善地名管理體制，健全工作協(xié)調機制，不斷提升地名標準化水平。建立地名保護名錄，開展地名文化遺產和紅色地名認定工作，通過舉辦地名宣講大會、制作地名文化宣傳片、組織地名文化進校園活動等形式，保護和弘揚傳統(tǒng)優(yōu)秀地名文化，講好山西地名故事。完善省市縣三級國家地名信息庫，規(guī)范地名備案公告程序，深入開展“鄉(xiāng)村著名行動”，推動地名信息資源共享應用，全面提升地名公共服務能力。持續(xù)深化殯葬改革，加快公益性殯葬設施建設，規(guī)范運營管理，保障“逝有所安”。積極推進婚姻登記跨省通辦，加強婚姻登記機關規(guī)范化、信息化建設，為群眾提供優(yōu)質、便捷的服務。
三是創(chuàng)新基層社會治理，鼓勵引導社會組織和慈善力量充分發(fā)揮作用。健全完善社會組織支持引導和監(jiān)督管理制度，開展打擊整治非法社會組織專項行動，推動行業(yè)協(xié)會商會持續(xù)為企業(yè)減負，創(chuàng)優(yōu)社會組織發(fā)展環(huán)境，全省各類社會組織達到19693家。開展“全國性行業(yè)協(xié)會商會走進山西”系列對接活動，動員引導社會組織參與鄉(xiāng)村振興、助力高校畢業(yè)生就業(yè)，進一步發(fā)揮社會組織服務國家、社會、群眾、行業(yè)的積極作用。推動出臺《山西省慈善事業(yè)促進條例》，完善促進公益慈善事業(yè)發(fā)展的政策措施，設立山西慈善獎，表彰先進典型，展示慈善成果，營造了較好的慈善事業(yè)發(fā)展氛圍。引導各類慈善組織、企業(yè)和個人積極有序參與搶險救災、脫貧攻堅、助醫(yī)助學等公益事業(yè)，彰顯了守望相助、扶危濟困的中華民族傳統(tǒng)美德。
新征程上，我們將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，貫徹落實省委十二屆八次全會精神，緊緊圍繞推動高質量發(fā)展、深化全方位轉型大局，以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點，全面深化民政領域改革，奮力推進民政事業(yè)高質量發(fā)展，為譜寫中國式現代化山西篇章貢獻民政力量。
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