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忻州市定襄縣委政府大院的原北門旁邊，有一棟風雨飄搖的小二樓，據(jù)說這棟還沒完工的樓房，在縣委政府院邊已堅挺了10多年，現(xiàn)場看到二樓樹木叢生，有棵已長到碗口粗細。



位于定襄縣晉昌大街的這棟沒完工的小二樓，包括樓后一處院落，牽扯著一樁陳年舊案，樓房2013年曾被縣法院查封。這起初始于經(jīng)濟糾紛的案件，后來被當?shù)鼐揭陨嫦釉p騙而偵察并經(jīng)檢方提起公訴，被告任保祥獲刑18個月。此案導(dǎo)致曾經(jīng)的企業(yè)家任保祥直接陷入困境，在定襄縣七巖山景區(qū)內(nèi)開發(fā)的旅游工程爛尾至今。

任保祥曾擔任定襄縣第一建筑公司經(jīng)理，當年曾為縣里創(chuàng)收利稅，退休后成立定襄七巖山生態(tài)旅游發(fā)展有限公司，經(jīng)過相關(guān)部門批準立項，擬在景點七巖山開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游示范基地。工程開工后由于聯(lián)系的外商投資沒有到位，資金鏈斷裂周轉(zhuǎn)困難，工程停工。

之前七巖山旅游項目工程曾與帥某某、王某某簽訂施工合同并各收取質(zhì)保金10萬。停工后兩位工頭要求任保祥退還剩余質(zhì)保金款項，然而任保祥無力償還，于是訴諸于定襄縣法院審理糾紛。原告帥某某、王某某訴被告任保祥合同糾紛案，于2018年12月6日開庭審理。

定襄縣法院（2018）晉0921民初638號民事裁定書的結(jié)尾顯示，被告任保祥在2005年將晉昌大街南一巷的院子轉(zhuǎn)讓于王某元，2018年5月在帥某某、王某某申請執(zhí)行任保祥合同糾紛一案中，三人簽訂了和解協(xié)議將該院又抵頂執(zhí)行款30萬元，任保祥在上列行為中存在明顯的欺詐，有可能涉嫌犯罪，故本案不應(yīng)由我院以民事案件審理，依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定駁回本案二位原告的起訴。

之后有本案原告因為合同糾紛索要退款無果，便向定襄縣的公安機關(guān)報警，警方立案偵察案件移送檢方提起公訴，被告任保祥獲刑18個月，同時法院判決其進行民事經(jīng)濟賠償。



本案中提及的任保祥小二樓及院子，是改革開放之初為當?shù)亟ㄔO(shè)開元市場，之后抵頂建設(shè)開元市場相關(guān)費用，南關(guān)村與建筑公司及任保祥簽訂了征地協(xié)議書，將2畝多棄耕地征給乙方使用，甲方同意協(xié)助乙方辦理土地審批手續(xù)。定襄縣南關(guān)村的這份協(xié)議簽于1994年。

在1995年6月，這塊土地通過縣土地局、建設(shè)局相關(guān)人員在原政府大院辦公處，共有14戶非農(nóng)戶各自購買一塊宅基地。目前剩余的地塊大約有一畝，然后任保祥在緊鄰晉昌大街的南側(cè)建設(shè)小二樓，再后因合同糾紛涉案，這一棟還未完工的小二樓建筑被法院查封，由此屹立鬧市街頭堪稱“樓堅強”。

值得一提的是，定襄縣委和政府此后搬來此地辦公，這一棟歷經(jīng)風雨的半拉子小二樓就在縣委政府原來的北門處。定襄縣委政府一墻之隔的這棟破舊建筑，既有礙縣城市容市貌，同時還不利于社會和諧穩(wěn)定。今年已77歲的任保祥老漢，很希望有生之年看到事情結(jié)果，祈盼這起舊案紛爭有個了斷。

改革開放時代的投資者，因為一樁案件糾結(jié)多年，最終陷入困境一籌莫展。此案關(guān)乎當?shù)貭I商環(huán)境塑造，希望定襄縣委政府為民解憂先從身邊的事情做起，妥善解決縣委政府墻外的舊案，提升當?shù)赝顿Y形象。

（本網(wǎng)走訪相關(guān)法律人士聽取情況介紹，根據(jù)法律文書以及任保祥實名反映材料編輯）

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