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法是治國重器，良法是善治前提。1月 22日下午，出席山西省十三屆人大六次會議的晉中代表團舉行全團會議，審議山西省人大常委會工作報告。與會代表針對山西省立法工作展開了熱烈的討論。

“省人大常委會過去一年在立法上走出了一條精細立法、精準立法的路子，著實讓人驚喜。”王建忠代表對省人大常委會工作報告中提及的立法工作表示肯定。他說，省人大常委會這一年的立法工作亮點紛呈，在深入探索“小切口”立法規(guī)律特點的基礎(chǔ)上，積極針對突出問題“對癥下藥”，按照“小切口、立得住、真管用”的立法思路，著眼經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、民生所需所盼、生態(tài)文明建設(shè)等方面，實現(xiàn)了以良法促善治，讓人倍感振奮。

趙建平代表也有著同樣的感受。讓他感受最深的是省人大常委會這一年來的立法工作不僅數(shù)量多，而且質(zhì)量很高。

報告顯示，一年來省人大常委會審議法規(guī)草案 46件，通過 42件，在促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展方面，出臺了一枚印章管審批條例、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)條例、知識產(chǎn)權(quán)保護條例等；在提高民生方面，制定了全民閱讀條例，修訂人口和計劃生育條例等；在生態(tài)環(huán)境保護方面，修改了水土保持法實施辦法、森林法實施辦法等。特別是在“小切口、有特色”立法上取得了新進展，形成了一系列有效的經(jīng)驗做法。

“不得不說，我省這幾年的立法工作走出了‘山西特色’，走出了‘精準精細化’的路子，切實解決了一批人民群眾關(guān)心的實際問題，有效推動了民生改善和社會治理創(chuàng)新。”趙建平激動地說道。

有成績也要有思考。談及立法，楊武德代表的建議引起了代表們的廣泛關(guān)注。他說，隨著社會發(fā)展的日新月異，對于立法工作提出了更高的要求，如何立行之有效的專業(yè)法規(guī)，讓地方立法更有層次和質(zhì)量顯得尤為重要。

他建議，省人大常委會應(yīng)探索組建立法專家?guī)?，廣泛聚集各個領(lǐng)域的專家，組成“立法專家團”，由省人大常委會統(tǒng)一組織管理，有效整合各種專業(yè)力量，讓更多、更具代表性的優(yōu)秀專家參與到立法工作中來，同時要實行全省共享，專家團要為全省立法工作服務(wù)。

“專家學者的加入，對提高立法質(zhì)量，對我省科學立法、民主立法定會提供強大的智力支持。”劉偉代表對此也表示贊同。同時他還建議，在農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域進行制度供給，通過立法的形式推動領(lǐng)域發(fā)展，從而使我們的立法更有溫度。

來源人民代表報  記者王佳宏

華夏民意網(wǎng)配圖編輯