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廉政清風(fēng)
周計(jì)偉:既防止“帶病提拔” 也激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為
今年3月,太原市委組織部向市紀(jì)委監(jiān)委發(fā)函,要求對(duì)換屆擬提名人選進(jìn)行廉政審查,在這份200人的名單中,某縣政協(xié)原黨組成員、副主席王某某等人的名字引起了我們的注意。當(dāng)時(shí),我們正在對(duì)反映王某某的問(wèn)題線索進(jìn)行初步核實(shí)。前期初核發(fā)現(xiàn),王某某在廉潔上存在問(wèn)題的可能性較大,經(jīng)綜合分析研判,我們慎重向組織部門出具了“不宜使用”的意見(jiàn),王某某被擋在了換屆人選之外。
做好黨風(fēng)廉政意見(jiàn)回復(fù)工作,是選準(zhǔn)選好干部、防止“帶病提拔”的重要舉措。履行好審核把關(guān)職責(zé),是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的政治責(zé)任。實(shí)踐中,我們突出政治標(biāo)準(zhǔn)和廉潔標(biāo)準(zhǔn),圍繞提名人選的信訪舉報(bào)、誡勉談話、問(wèn)責(zé)立案、受處分情況等重點(diǎn)指標(biāo)進(jìn)行聯(lián)合審查,對(duì)信訪舉報(bào)件中涉及相關(guān)人員的問(wèn)題線索全面排查起底,堅(jiān)決防止出現(xiàn)候選人“帶病提拔”現(xiàn)象。
把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,主要看其對(duì)黨忠不忠誠(chéng)。具體到工作實(shí)踐中,就是看能不能堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”;能不能堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策,不折不扣把黨中央決策部署落到實(shí)處;能不能嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,做政治上的明白人、老實(shí)人;能不能堅(jiān)持黨和人民事業(yè)高于一切,自覺(jué)執(zhí)行組織決定,服從組織安排,等等。
某縣政協(xié)原黨組副書記、副主席靳某某,原本也在這份提名名單中。收到名單時(shí),市紀(jì)委監(jiān)委已對(duì)靳某某有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行立案審查調(diào)查,他為掩蓋違紀(jì)違法事實(shí),與某企業(yè)負(fù)責(zé)人訂立攻守同盟,串供并偽造證據(jù),對(duì)抗組織審查。即使當(dāng)時(shí)關(guān)于靳某某的問(wèn)題并未完全查清,但我們首先從政治把關(guān)上就給予否決,將其擋在了“門外”。
廉潔是底線要求,一個(gè)干部即使再能干、政績(jī)?cè)偻怀觯疂嵣嫌杏矀?,也要敢于?duì)其說(shuō)“不”。我們認(rèn)為,在黨風(fēng)廉政意見(jiàn)回復(fù)中嚴(yán)把廉潔關(guān),主要是看干部如何對(duì)待權(quán)力,能不能做到心有所畏、言有所戒、行有所止;能不能正確處理公與私的關(guān)系,做到廉潔奉公、秉公辦事、公道正派;能不能做到遵紀(jì)守法、兩袖清風(fēng)、清正廉潔;能不能讓手中的權(quán)力造福于民。
在對(duì)王某某進(jìn)行初核的過(guò)程中,我們發(fā)現(xiàn)他在房地產(chǎn)開發(fā)、工程建設(shè)等政府職能部門擔(dān)任主要負(fù)責(zé)人時(shí)間較長(zhǎng),家庭財(cái)產(chǎn)明顯超出其合法收入,并且在購(gòu)買某小區(qū)商品房時(shí),120余萬(wàn)元的購(gòu)房款由其管理服務(wù)對(duì)象某建筑工程有限公司支付。我們向市委組織部提出對(duì)王某某“不宜使用”的黨風(fēng)廉政意見(jiàn)回復(fù)后不久,他主動(dòng)到市紀(jì)委監(jiān)委投案自首。
把好政治關(guān)和廉潔關(guān),需要紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)格把握政策界限,堅(jiān)持原則、分類處置。今年5月,我們結(jié)合工作實(shí)際,出臺(tái)了《太原市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政意見(jiàn)回復(fù)工作辦法》,進(jìn)一步細(xì)化了“不影響使用”“暫緩使用”“不宜使用”“組織處理”4類回復(fù)意見(jiàn)。今年以來(lái),市紀(jì)委監(jiān)委完成涉及換屆的574人的黨風(fēng)廉政意見(jiàn)回復(fù)工作,提出“暫緩使用”意見(jiàn)5人,“不宜使用”意見(jiàn)4人。
實(shí)踐中我們認(rèn)識(shí)到,黨風(fēng)廉政意見(jiàn)回復(fù)關(guān)系著干部的政治生命,作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),既要始終保持嚴(yán)的主基調(diào),又要正確對(duì)待干部的缺點(diǎn)和不足,切實(shí)保護(hù)那些因敢抓敢管、敢闖敢試、業(yè)績(jī)突出而受到非議和不實(shí)舉報(bào)的干部,真正為擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng),對(duì)負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)。今年集中換屆中,我們堅(jiān)持實(shí)事求是原則,充分運(yùn)用“四種形態(tài)”和“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”,研提回復(fù)意見(jiàn)時(shí),綜合考慮事實(shí)證據(jù)、情節(jié)輕重、紀(jì)法運(yùn)用、一貫表現(xiàn)、認(rèn)錯(cuò)態(tài)度等因素,確保所提意見(jiàn)全面、客觀、準(zhǔn)確。
今年,市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)涉及換屆的7名有舉報(bào)的市管干部,結(jié)合針對(duì)舉報(bào)了解的情況和其一貫表現(xiàn)、工作業(yè)績(jī)、任職經(jīng)歷、性格特點(diǎn)、家庭狀況、群眾認(rèn)可度等,綜合分析研判后,及時(shí)將干部使用意見(jiàn)向組織部門反饋,既保證了換屆工作的順利進(jìn)行,又切實(shí)保護(hù)了干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。(作者:山西省太原市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任)
來(lái)源中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察雜志
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