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廉政清風(fēng)
中紀(jì)委:強(qiáng)化法治意識程序意識證據(jù)意識
奉法者強(qiáng)則國強(qiáng),奉法者弱則國弱。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察的專責(zé)機(jī)關(guān),必須立足職責(zé)定位,堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式正風(fēng)肅紀(jì)反腐。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要牢固樹立法治意識、程序意識、證據(jù)意識,嚴(yán)格按照權(quán)限、規(guī)則、程序開展工作,在依規(guī)依紀(jì)依法履職上發(fā)揮表率作用。
強(qiáng)化法治意識,堅(jiān)持實(shí)事求是。思維方式是行動的引領(lǐng),紀(jì)檢監(jiān)察干部要把法治作為一種思維方式、精神信仰和價值追求。堅(jiān)持用法治理念去思考和解決問題,養(yǎng)成遇事找法、辦事依法、解決問題靠法的行為習(xí)慣,把法治思維貫穿到紀(jì)檢監(jiān)察工作的全過程,落實(shí)到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、審查調(diào)查的各項(xiàng)工作中。要系統(tǒng)學(xué)習(xí)和研究國家法治建設(shè)體系、制度和規(guī)定,在實(shí)踐中自覺運(yùn)用法治精神、原則、規(guī)范、邏輯去發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題。
強(qiáng)化程序意識,規(guī)范工作流程。程序具有獨(dú)立的價值。樹立法治思維必須要強(qiáng)化程序意識,做到懂程序、講程序。嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》《監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》明確的程序、權(quán)限開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作,在受理舉報(bào)、線索處置、談話函詢、初步核實(shí)、審查調(diào)查、案件審理、處分執(zhí)行等環(huán)節(jié)嚴(yán)格按照法定程序辦理,規(guī)范業(yè)務(wù)流程,做到該請示的請示、該匯報(bào)的匯報(bào)。嚴(yán)格審批程序,堅(jiān)持集體決策,初核、立案、采取留置措施、作出處分決定等重大事項(xiàng)要經(jīng)過集體研究后按程序執(zhí)行。嚴(yán)格移送程序,對涉嫌職務(wù)犯罪的案件,認(rèn)為事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分的,要在法定期限內(nèi)按照程序制作起訴意見書,連同案卷材料、證據(jù)一并移送檢察機(jī)關(guān)。
強(qiáng)化證據(jù)意識,嚴(yán)格行使職權(quán)。堅(jiān)持運(yùn)用法治思維,要求全面、客觀收集證據(jù),最大限度地證明事實(shí)真相,查清楚違紀(jì)違法事實(shí)。嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法收集、固定、審查各種證據(jù)材料,綜合運(yùn)用物證、書證、證人證言、被審查調(diào)查人供述和辯解、鑒定意見、勘驗(yàn)檢查筆錄、視聽資料、電子數(shù)據(jù)等,做到所有違紀(jì)違法事實(shí)都有證據(jù)支持,所有證據(jù)都通過合法程序取得,確保事實(shí)清楚、證據(jù)充分。嚴(yán)把事實(shí)關(guān)、程序關(guān)和紀(jì)法適用關(guān),對事實(shí)不清、證據(jù)不足的案件敢于說“不”、善于說“不”。堅(jiān)持非法證據(jù)排除,防止出現(xiàn)重證據(jù)的客觀性、輕取證過程的合法性,嚴(yán)防非法證據(jù),謹(jǐn)慎對待孤證,對取證行為和證據(jù)本身存在瑕疵的,應(yīng)及時補(bǔ)充調(diào)查、予以糾正,對以非法方式收集證據(jù)的,必須依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。
(作者李啟旺 本文刊登于《中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》2020年12月31日理論周刊第7版)
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