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提要：依法行政水平有待提升，市縣重大行政決策程序需進(jìn)一步規(guī)范，行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”落實(shí)不夠嚴(yán)格，個(gè)別執(zhí)法人員程序意識和證據(jù)意識有待加強(qiáng)，任性執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、“一刀切”執(zhí)法等問題仍然存在



中央依法治國辦反饋組向山西省反饋市縣法治建設(shè)工作督察意見

1月6日，中央依法治國辦督察山西市縣法治建設(shè)工作反饋會(huì)在太原召開。省委書記藍(lán)佛安出席并作表態(tài)講話。中央依法治國辦反饋組組長、全國人大憲法和法律委員會(huì)副主任委員江必新反饋督察意見。省委副書記、代省長金湘軍主持會(huì)議。省領(lǐng)導(dǎo)張吉福、韋韜、鄭連生、衛(wèi)小春、李正印、楊景海出席會(huì)議。

根據(jù)中央全面依法治國委員會(huì)統(tǒng)一部署，去年7月25日至8月3日，中央依法治國辦第一督察組深入我省開展市縣法治建設(shè)工作實(shí)地督察。反饋組指出，近年來，山西省委、省政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記考察調(diào)研山西重要指示精神，健全完善黨領(lǐng)導(dǎo)市縣法治建設(shè)制度機(jī)制，加快推進(jìn)法治政府建設(shè)，堅(jiān)持法治惠民，有力推動(dòng)黨中央全面依法治國決策部署落地見效。同時(shí)，在一些地方和部門，還存在不少問題。一方面，學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想還需進(jìn)一步系統(tǒng)深入。有的地方和部門結(jié)合實(shí)際學(xué)習(xí)貫徹還不夠，針對性、有效性有待加強(qiáng)；有的市縣黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)需強(qiáng)化，部分領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識、法治觀念有待提升，對人民群眾法治領(lǐng)域急難愁盼問題關(guān)注不夠，運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾的意識和能力需進(jìn)一步增強(qiáng)。另一方面，市縣法治建設(shè)還有短板弱項(xiàng)。黨委法治建設(shè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及其辦事機(jī)構(gòu)、協(xié)調(diào)小組作用發(fā)揮不夠，基層法治力量薄弱，有效運(yùn)用法治督察、述法、考核等方式倒逼法治建設(shè)責(zé)任落實(shí)仍有差距；依法行政水平有待提升，市縣重大行政決策程序還需進(jìn)一步規(guī)范，公職律師、法律顧問作用發(fā)揮不夠充分，行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”落實(shí)不夠嚴(yán)格，個(gè)別執(zhí)法人員程序意識和證據(jù)意識有待加強(qiáng)，任性執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、“一刀切”執(zhí)法等問題仍然存在；法治化營商環(huán)境還需進(jìn)一步優(yōu)化，有的地方制定的涉及市場主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的政策措施，違反公平競爭原則，有的便民利企的政策措施還需進(jìn)一步落實(shí)落地；有的地方依法防控疫情不夠精準(zhǔn)，存在簡單化、“一刀切”問題，侵害群眾合法權(quán)益；社會(huì)矛盾糾紛多元化解機(jī)制還需進(jìn)一步統(tǒng)籌優(yōu)化。

反饋組強(qiáng)調(diào)，山西省委、省政府要認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，在推動(dòng)全省法治建設(shè)上出實(shí)招、做實(shí)功、見實(shí)效。要切實(shí)提高政治站位，深學(xué)篤行習(xí)近平法治思想，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，確保法治建設(shè)正確政治方向。要落實(shí)整改程序要求，強(qiáng)化整改工作組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)制定整改方案，逐條逐項(xiàng)逐案細(xì)化整改措施。要扎實(shí)推動(dòng)問題整改，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，下大力氣解決長期制約本地區(qū)法治建設(shè)的深層次問題，強(qiáng)化舉一反三，突出整改成效，不斷提升人民群眾法治獲得感。要夯實(shí)法治基層基礎(chǔ)，全面落實(shí)中央全面依法治國委員會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市縣法治建設(shè)的意見》，推動(dòng)法治建設(shè)重心下移、力量下沉、保障下傾。要壓實(shí)法治建設(shè)職責(zé)，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，強(qiáng)化制度剛性約束，健全完善履職盡責(zé)、失職追責(zé)的法治建設(shè)責(zé)任體系，進(jìn)一步發(fā)揮法治督察職能作用，推動(dòng)黨中央關(guān)于全面依法治國重大決策部署落地見效。

藍(lán)佛安表示，反饋組蒞臨山西反饋督察情況，為我們進(jìn)一步指明了法治山西建設(shè)的努力方向和工作重點(diǎn)。對反饋組指出的問題和提出的意見，誠懇接受、照單全收，堅(jiān)決整改、全面整改、徹底整改。接下來的工作中，我們要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，在學(xué)深悟透習(xí)近平法治思想中進(jìn)一步增強(qiáng)法治自覺，在準(zhǔn)確把握國家重大戰(zhàn)略中進(jìn)一步拓展法治格局，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中進(jìn)一步強(qiáng)化法治保障，切實(shí)從戰(zhàn)略高度推進(jìn)法治山西建設(shè)。要將督察反饋意見整改落實(shí)作為重要政治任務(wù)，壓實(shí)整改責(zé)任，細(xì)化整改方案，強(qiáng)化跟蹤問效，確保所有反饋問題如期見底清零，切實(shí)讓群眾感到變化、看到成效、得到實(shí)惠。要以督察整改為契機(jī)，進(jìn)一步壓實(shí)法治建設(shè)責(zé)任，提升地方立法質(zhì)效，推進(jìn)法治政府建設(shè)，守住公正司法底線，加強(qiáng)市縣法治建設(shè)，營造良好法治環(huán)境，不斷提升法治山西建設(shè)整體水平，向黨中央和全省人民交上合格答卷。

中央依法治國辦反饋組成員，部分市市委書記，省直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。

文章來源山西日報(bào)

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