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中國(guó)吉林網(wǎng):糾正冤假錯(cuò)案彰顯法治進(jìn)步




糾正冤假錯(cuò)案昭示著中國(guó)特色社會(huì)主義法治的長(zhǎng)足進(jìn)步,展現(xiàn)了人民法院刀刃向內(nèi)、勇于糾錯(cuò)的自我革命精神,表明了貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想、刑事訴訟原則和強(qiáng)化人權(quán)司法保障的鮮明立場(chǎng)。

全國(guó)政法隊(duì)伍教育整頓,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署,是政法隊(duì)伍推進(jìn)自我革命的創(chuàng)新實(shí)踐。在持續(xù)鞏固深化教育整頓成果的過(guò)程中,通過(guò)再審對(duì)刑事案件被告人改判無(wú)罪是人民法院永葆自我革命精神的重要方式。

縱觀近年來(lái)通過(guò)再審改判無(wú)罪的刑事案件,從2018年的張文中經(jīng)濟(jì)犯罪再審改判無(wú)罪案,到2019年的趙明利詐騙改判無(wú)罪案,再到2020年的張玉環(huán)故意殺人再審改判無(wú)罪案……每一個(gè)再審改判無(wú)罪判決的作出,無(wú)不昭示著中國(guó)特色社會(huì)主義法治的長(zhǎng)足進(jìn)步,展現(xiàn)了人民法院刀刃向內(nèi)、勇于糾錯(cuò)的自我革命精神,表明了貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想、刑事訴訟原則和強(qiáng)化人權(quán)司法保障的鮮明立場(chǎng)。

糾正冤假錯(cuò)案,是對(duì)習(xí)近平法治思想和全面依法治國(guó)戰(zhàn)略部署的貫徹落實(shí)。“治國(guó)者,必以奉法為重。”黨的十八大以來(lái),在全面依法治國(guó)的偉大歷史進(jìn)程中,習(xí)近平法治思想成為全面依法治國(guó)的根本遵循和行動(dòng)指南。人民法院只有全面貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想,才能確保司法改革正確方向。人民法院深化司法責(zé)任制綜合配套改革,加強(qiáng)司法制約監(jiān)督,按照審判監(jiān)督程序依法再審改判無(wú)罪,是貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想的重要體現(xiàn),是實(shí)現(xiàn)“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”目標(biāo)的重要保障。

糾正冤假錯(cuò)案,是強(qiáng)化人權(quán)司法保障的重要舉措。尊重和保障人權(quán)是我國(guó)憲法確立的一項(xiàng)重要原則,是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想在司法領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。刑事審判的任務(wù),是依法查明犯罪事實(shí),正確應(yīng)用法律,懲罰犯罪分子,保障無(wú)罪的人不受刑事追究,保護(hù)公民的人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利和其他權(quán)利。每一個(gè)刑事判決都事關(guān)被告人的命運(yùn),事關(guān)人民群眾切身利益。因此,把尊重和保障人權(quán)落到實(shí)處,人民法院責(zé)無(wú)旁貸。近年來(lái),人民法院在加強(qiáng)人權(quán)司法保障方面作出了積極的努力,并取得了豐碩的成果。去年3月8日,最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)在第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上宣布,全國(guó)法院依法宣告656名公訴案件被告人和384名自訴案件被告人無(wú)罪,按照審判監(jiān)督程序再審改判刑事案件1818件。

糾正冤假錯(cuò)案,是貫徹落實(shí)刑事訴訟原則的重要表現(xiàn)。刑事審判所要實(shí)現(xiàn)的正義,是通過(guò)對(duì)刑事案件作出公正裁判,實(shí)現(xiàn)維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的目的。只有落實(shí)刑事訴訟原則,才能確保司法裁判真正走向公平正義。因此,再審改判無(wú)罪,一是落實(shí)了罪刑法定原則。“法無(wú)明文規(guī)定不為罪,法無(wú)明文規(guī)定不處罰”。根據(jù)我國(guó)刑事訴訟法規(guī)定,人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)進(jìn)行刑事訴訟,必須以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩。二是落實(shí)了證據(jù)裁判原則。對(duì)刑事案件的判處都要重證據(jù),重調(diào)查研究,不輕信口供。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)刑事訴訟法〉的解釋》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《刑訴法解釋》),認(rèn)定案件事實(shí),必須以證據(jù)為根據(jù);對(duì)證據(jù)的真實(shí)性,應(yīng)當(dāng)綜合全案證據(jù)進(jìn)行審查。如果原審據(jù)已定案的證據(jù)沒(méi)有達(dá)到確實(shí)、充分的法定證明標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)定犯罪的事實(shí)不清、證據(jù)不足,再審就不能認(rèn)定被告人有罪。三是落實(shí)了疑罪從無(wú)原則。疑罪從無(wú)原則是在證據(jù)不足,不能認(rèn)定被告人有罪的情況下,作出無(wú)罪推定的原則?!缎淘V法解釋》通過(guò)具體制度設(shè)計(jì),保障被告人的訴訟權(quán)利,落實(shí)了疑罪從無(wú)原則。比如,第四百七十二條規(guī)定,再審案件經(jīng)過(guò)重新審理后,事實(shí)仍無(wú)法查清,證據(jù)不足,不能認(rèn)定被告人有罪的,應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)原判決、裁定,判決宣告被告人無(wú)罪。在張玉環(huán)故意殺人再審一案中,法院再審認(rèn)為,除張玉環(huán)有罪供述外,沒(méi)有直接證據(jù)證明其實(shí)施了犯罪行為,間接證據(jù)亦不能形成完整鎖鏈。因此,法院宣告張玉環(huán)無(wú)罪是對(duì)刑事訴訟原則的嚴(yán)格貫徹落實(shí)。

錯(cuò)案的發(fā)生總是個(gè)別的。我們必須看到,政法隊(duì)伍的主流是好的,絕大多數(shù)干警忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng),是習(xí)近平法治思想的堅(jiān)定信仰者、堅(jiān)決擁護(hù)者和忠實(shí)踐行者。如何最大限度地降低錯(cuò)案發(fā)生率?筆者認(rèn)為主要應(yīng)當(dāng)做到以下幾點(diǎn)。

一要進(jìn)一步健全審判監(jiān)督管理機(jī)制。全面落實(shí)司法責(zé)任制,加強(qiáng)監(jiān)督管理,推進(jìn)監(jiān)管機(jī)制規(guī)范化,努力筑牢權(quán)力制約監(jiān)督防線(xiàn),才能有效提升審判質(zhì)效。每一個(gè)法院、每一名法官都應(yīng)當(dāng)站穩(wěn)人民立場(chǎng),恪守法治底線(xiàn),以嚴(yán)肅認(rèn)真極端負(fù)責(zé)的態(tài)度對(duì)待承辦或者參與辦理的每一起案件,要把依法糾錯(cuò)擺在突出位置,絕不能明知有錯(cuò)卻視若無(wú)睹。近年來(lái),完善監(jiān)督管理工作機(jī)制方面的制度建設(shè)成果卓著。2015年起,最高人民法院先后印發(fā)《關(guān)于完善人民法院司法責(zé)任制的若干意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步全面落實(shí)司法責(zé)任制的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于深化司法責(zé)任制綜合配套改革的實(shí)施意見(jiàn)》,均就完善“四類(lèi)案件”的監(jiān)督管理機(jī)制作出要求。2021年11月,最高人民法院再次印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善“四類(lèi)案件”監(jiān)督管理工作機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》,細(xì)化完善“四類(lèi)案件”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),健全對(duì)“四類(lèi)案件”的監(jiān)督管理,有利于進(jìn)一步完善審判權(quán)力制約監(jiān)督體系。

二要進(jìn)一步加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。司法責(zé)任制改革的落地,實(shí)現(xiàn)了“讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”。如何做到放權(quán)不任權(quán)、用權(quán)受監(jiān)督,做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控顯得尤為重要。一方面,要充分發(fā)揮系統(tǒng)內(nèi)部的黨內(nèi)監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督等內(nèi)部監(jiān)督職能,加大違規(guī)違紀(jì)行為追責(zé)問(wèn)責(zé)力度。另一方面,要完善自覺(jué)接受外部監(jiān)督制約機(jī)制。從某種程度上說(shuō),外部監(jiān)督更加客觀、更加直接,因此要自覺(jué)接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督和檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督等外部監(jiān)督。內(nèi)外監(jiān)督形成合力,有利于降低錯(cuò)案的發(fā)生率。

三要進(jìn)一步健全落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”工作機(jī)制。“三個(gè)規(guī)定”的出臺(tái),為人民法院在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)提供了保障,為防止內(nèi)部和外部人員干預(yù)司法架設(shè)了“防火墻”,為法院工作人員依法履職、公正司法提供了“護(hù)身符”,有利于切實(shí)防止冤錯(cuò)案件的發(fā)生。近日,最高人民法院、最高人民檢察院、司法部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于建立健全禁止法官、檢察官與律師不正當(dāng)接觸交往制度機(jī)制的意見(jiàn)》和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范法院、檢察院離任人員從事律師職業(yè)的意見(jiàn)》,對(duì)于廣大干警應(yīng)當(dāng)如何強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)、把握政策要求、規(guī)范自身行為,提出了明確具體的要求。法院干警要落實(shí)好上述兩個(gè)《意見(jiàn)》,堅(jiān)決執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”,助力維護(hù)司法廉潔、推進(jìn)司法公正。

全國(guó)政法隊(duì)伍教育整頓以全面從嚴(yán)管黨治警、正風(fēng)肅紀(jì)為使命,以打造一支黨和人民信得過(guò)、靠得住、能放心的新時(shí)代政法鐵軍為目標(biāo)。我們深信,經(jīng)過(guò)全面、系統(tǒng)、扎實(shí)的政法隊(duì)伍教育整頓,隨著司法體制改革的深入推進(jìn),人民法院將永葆自我革命精神,進(jìn)一步加大刑事案件糾錯(cuò)力度,進(jìn)一步減少新的冤錯(cuò)案件,進(jìn)一步提升人民群眾的司法獲得感、幸福感和安全感,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

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