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法治在線
人民公安報(bào):山西警方架起平安三晉新高地
2021年1月18日,人民公安報(bào)頭版文章“情指勤輿一體化架起平安三晉新高地”,報(bào)道2020年山西公安有多項(xiàng)工作走在全國前列,三晉公安鐵軍的忠誠信仰和初心使命在砥礪奮進(jìn)中不斷彰顯。華夏民意網(wǎng)全文轉(zhuǎn)載以資網(wǎng)友
犯罪嫌疑人殺妻后連夜逃竄兩省多地,這樣一起重大惡性案件,從案發(fā)到破獲不過數(shù)個小時(shí);
一個流竄晉中的入室盜竊團(tuán)伙,從幕后組織者到踩點(diǎn)望風(fēng)人再到具體實(shí)施盜竊者,均能被警方精準(zhǔn)抓獲歸案;
一位患有阿爾茲海默癥而于寒冬臘月走失街頭的90歲老嫗,從家人報(bào)警到被尋獲,過程可以精確到以分鐘來計(jì)……
深入推進(jìn)公安工作和市域社會治理現(xiàn)代化,打造社會防控體系升級版,為群眾提供更高水平、更優(yōu)質(zhì)的平安服務(wù),山西公安工作實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展??偨Y(jié)成功之道,山西省副省長、公安廳廳長劉新云認(rèn)為:近年來,山西公安始終瞄準(zhǔn)實(shí)戰(zhàn)化需求、力推扁平化管理,積極依托大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代科技,通過大力推進(jìn)“一長三班”等管理舉措,著力推動構(gòu)建情指勤輿一體聯(lián)動新型警務(wù)模式,實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)引領(lǐng)下的警務(wù)機(jī)制系統(tǒng)性重塑。
指揮調(diào)度更高效,動態(tài)掌控更有力
寒冬的三晉大地,蒼茫寥廓、格外“凍人”。太原市公安局指揮中心大廳內(nèi)電話鈴聲此起彼伏,大屏上圖像數(shù)據(jù)滾動變換更新,“一長三班”座無虛席,工作有條不紊。
“這是一場110接處警工作的改革風(fēng)暴。自從實(shí)行了‘一長三班’,指揮中心指派警力徹底告別過去賦權(quán)不夠、情報(bào)不足、指揮不靈的積弊,一套上下系統(tǒng)貫通、左右資源高度集成的新型公安情報(bào)指揮作戰(zhàn)體系已經(jīng)穩(wěn)步架構(gòu)起來。”太原市公安局指揮中心主任舒建新對記者說。
什么是“一長三班”?這是2019年以來山西省公安廳在全省各級公安指揮中心設(shè)置的值班指揮長和指揮調(diào)度、情報(bào)支撐、執(zhí)行督辦三個專班,通過大數(shù)據(jù)支撐和借力多個實(shí)戰(zhàn)平臺,自上至下構(gòu)建完善的情報(bào)指揮新機(jī)制和警務(wù)運(yùn)行新模式。
看似簡單的物理組合為何能在一年多實(shí)踐運(yùn)行中,迸發(fā)出巨大的化學(xué)效能?
晉城市公安局局長、時(shí)任山西省公安廳指揮中心主任陳浩全程參與了“一長三班”機(jī)制完善推廣。他說:“‘一長三班’基于現(xiàn)實(shí)、突出實(shí)戰(zhàn);立足工作架構(gòu)變革,配套機(jī)制創(chuàng)新;著力理念革新,帶動作風(fēng)轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)了警務(wù)工作從思想到能力的全方位突破。”
一起惡性殺人案的偵辦凸顯了改革帶來的變化。去年7月,太原市公安局接到外省某地公安指揮中心通報(bào),稱犯罪嫌疑人黨某殺害妻子后將尸體藏匿于汽車后備箱內(nèi),駕車逃離到太原市,請求協(xié)助抓捕。
接報(bào)后,值班指揮長立即報(bào)告當(dāng)日帶班局領(lǐng)導(dǎo),依照“一長三班”機(jī)制第一時(shí)間開展工作:指揮調(diào)度專班指令小店分局、綜改示范區(qū)分局組織專業(yè)警力展開搜捕,交警支隊(duì)快速落地核查車輛軌跡,確定具體位置后通報(bào)全市街面巡邏機(jī)動分隊(duì);情報(bào)支撐專班、執(zhí)行督辦專班同步展開工作。很快,嫌疑人車輛位置被鎖定;隨后,巡邏民警和屬地派出所民警聯(lián)合將嫌疑人抓獲。
舒建新指出,過去,指揮中心派警會出現(xiàn)粗放指揮、不夠暢通等現(xiàn)象,如今依托“一長三班”,派警前分析研判周密詳細(xì),下達(dá)的警力調(diào)配方案及時(shí)準(zhǔn)確,下達(dá)指令同時(shí)一鍵同步推送位置信息、現(xiàn)場情況、動態(tài)情報(bào)等信息,“指揮中心這個大腦聰慧高效了”。
山西省公安廳指揮中心民警孫穎說:“依托4G執(zhí)法記錄儀實(shí)時(shí)圖像,輔助以電話、短信和350兆集群等即時(shí)通訊手段,指揮長‘圖上點(diǎn)兵布陣、指尖指揮調(diào)度’成為了現(xiàn)實(shí)??焖俜磻?yīng)、全網(wǎng)抓捕,如今的公安工作大不一樣了。”
數(shù)據(jù)賦能更突顯,多警聯(lián)動更迅速
“接處警就像古時(shí)俠客比劍,出劍時(shí)當(dāng)然要快穩(wěn)準(zhǔn)狠、干脆利索,行動前則得耳聰目明、廣納各方線索情況。如今的情報(bào)支撐專班就是我的眼睛、耳朵,時(shí)刻帶給我更有用的信息。”山西省公安廳指揮中心主任牛東坡說。
近日,晉中發(fā)現(xiàn)兩名返晉人員被診斷為新冠肺炎無癥狀感染者,疫情防控形勢驟然緊張。
依托大數(shù)據(jù)云,山西公安機(jī)關(guān)啟動疫情防控“一長三班”機(jī)制,第一時(shí)間納入疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)入晉返晉人員數(shù)據(jù),第一時(shí)間精準(zhǔn)落地、高效實(shí)效推送基層反饋,形成完整工作閉環(huán),全力支撐疫情防控工作。
情指勤輿一體化工作平臺是山西省公安廳為保障“一長三班”機(jī)制高效順暢運(yùn)轉(zhuǎn)而打造的智能平臺。依托這個平臺,從縱向能五級貫通省、市、縣、所隊(duì)直至單警,從橫向上聯(lián)通各有關(guān)職能部門和內(nèi)部各警種,實(shí)現(xiàn)資源集中、手段集成、警力集約。
去年11月30日下午,兩男一女三名犯罪嫌疑人戴口罩遮擋面部,入戶對兩名受害人捆綁、毆打、持刀威脅,在搶得大量財(cái)物后,駕駛搶來的汽車逃離現(xiàn)場。當(dāng)晚,受害人掙脫束縛后報(bào)警。此時(shí)距犯罪嫌疑人逃跑已有1個多小時(shí)。
接警后,晉城市公安局指揮中心立即啟動“一長三班”機(jī)制,情報(bào)支撐專班根據(jù)處警反饋,迅速調(diào)取被搶車輛及手機(jī)的相關(guān)特征資料,依托情指勤輿一體化工作平臺作戰(zhàn)地圖設(shè)置了開發(fā)區(qū)界、晉城市界、晉豫省界三層查控圈。警方發(fā)現(xiàn),嫌疑人已駕駛車輛逃至高平市并棄車逃竄。情報(bào)支撐專班進(jìn)一步根據(jù)受害人對嫌疑人體貌特征描述,結(jié)合其他渠道獲取的信息,確定了嫌疑人具體身份。最終,民警在河南焦作將該犯罪團(tuán)伙的3名嫌疑人一舉抓獲。
“一起特大跨省持刀入室搶劫案只用了6個小時(shí)就宣告破獲,大數(shù)據(jù)筑牢了‘銅墻鐵壁’,織密了‘恢恢法網(wǎng)’。”晉城市公安局指揮中心主任楊長征感慨。
督辦一“盯”到底,作風(fēng)徹底轉(zhuǎn)變
如今,山西公安民警對一聲清脆的“叮”聲格外熟悉。手機(jī)釘釘山西公安版開通以來,已成山西公安機(jī)關(guān)狠抓工作落實(shí)“最后一公里”的重要載體。
1月8日,太原市氣溫下降到零下11攝氏度。刺骨寒風(fēng)里,記者跟隨太原市公安局民警連續(xù)救助3名身處危險(xiǎn)中的群眾。這中間既有患阿爾茲海默癥走失的90歲老嫗,也有離家出走尋短見的叛逆少年。
接處警民警對記者說,無論大案要案還是民生小案,無論突發(fā)事件還是群眾求助,指揮中心民警都會在后方全程盯辦,時(shí)刻提醒他們攜帶相應(yīng)裝備、是否需要周邊警力援助,“有了強(qiáng)大的智囊團(tuán)、后援隊(duì),我從單打獨(dú)斗變成了團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn),啥都不怕了。”
“一長三班”完善了大監(jiān)督格局:執(zhí)行督辦專班立足涉穩(wěn)涉訪、重大警情、重點(diǎn)事項(xiàng)督辦,緊盯不作為、慢作為、不規(guī)范等易發(fā)問題,堅(jiān)持全流程跟蹤盯辦原則。同時(shí),重大警情發(fā)生后,第一時(shí)間組建涵蓋各級公安機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)警種在內(nèi)的“釘釘群”,多警協(xié)調(diào),跟蹤盯辦,一盯到底,實(shí)現(xiàn)每一起警情處置都做到扁平化、可視化、閉環(huán)式運(yùn)行。
大案有人盯,小事有人管。山西省公安廳法制總隊(duì)總隊(duì)長高乃勇認(rèn)為,“一長三班”與輿情處置“三同步”機(jī)制一體運(yùn)行,和執(zhí)法全流程智能管理平臺無縫銜接,從接處警源頭規(guī)范執(zhí)法行為,將因警情處置不當(dāng)引發(fā)的不良影響降到了最低。
不少老民警向記者感慨,如今的工作件件細(xì)化任務(wù)、層層壓實(shí)責(zé)任、事事有人盯辦,公安戰(zhàn)斗力爆發(fā)式增長。
2020年,山西公安機(jī)關(guān)運(yùn)行“一長三班”接處警新模式依法穩(wěn)妥處置重大警情600余起,取得了良好的法律效果、政治效果、社會效果。全省公安機(jī)關(guān)接處警工作實(shí)現(xiàn)了“零投訴”,未發(fā)生有影響的涉警負(fù)面輿情。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2020年,山西公安有多項(xiàng)工作走在全國前列,人民群眾安全感達(dá)97.87,再創(chuàng)新高。三晉公安鐵軍的忠誠信仰和初心使命在砥礪奮進(jìn)中不斷彰顯。
圖為1月18日人民公安報(bào)頭版
編輯 張漢英 手機(jī)18435005555