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法治在線

村民一告再告!國務(wù)院裁決山西征地程序違法

原標(biāo)題:千棵果樹被砍,國務(wù)院行政復(fù)議裁決山西批征土地程序違法

新京報訊(記者 劉洋)因?qū)φ鞯匮a償不滿意,山西果農(nóng)秦貴林認為當(dāng)?shù)赝恋卣魇盏呐鷱?fù)程序嚴(yán)重違法,一告再告,行政復(fù)議到了國務(wù)院。新京報記者今日(2月11日)從代理律師徐明軒處拿到了裁決文件,根據(jù)文件,國務(wù)院作出裁決,確認了當(dāng)?shù)赝恋卣魇张鷱?fù)程序違法。




果園被砍光 警方稱不屬于刑事治安案件

當(dāng)事人秦貴林是山西長治大辛莊鎮(zhèn)小神村的一名果農(nóng),他承包了村里的4畝果林,這是他一家的經(jīng)濟來源。秦貴林說,后因城市建設(shè),果林被納入征收范圍,但他對補償不滿意,認為一棵果樹才補十幾塊錢太少了。“2018年5月23日夜間,我的承包地被一群不明身份的人占了,砍了2825棵果樹。”秦貴林說當(dāng)時報警未果。

秦貴林提起行政訴訟,當(dāng)?shù)胤ㄔ航?jīng)審理認為,警方構(gòu)成行政不作為,判令其應(yīng)于30日內(nèi)作出處理。之后警方作出書面說明,稱原長治市郊區(qū)政府已經(jīng)發(fā)布了征地公告,后經(jīng)第三方評估,補償款已全部支付至小神村村委會,為保證施工進度,施工方自2018年4月開始清理場地內(nèi)的樹木、大棚等,其中包含涉案果園里的樹木。

根據(jù)秦貴林提供的一份警方作出的詢問筆錄顯示,項目現(xiàn)場負責(zé)人稱,果樹都是工人砍的,現(xiàn)在工人都換了,找不到具體誰砍的了。

警方認為,秦貴林反映的情況,既不屬于治安案件,也不屬于刑事案件,應(yīng)通過其他法律途徑解決。



國務(wù)院最終裁決土地征收批復(fù)程序違法

“我們通過向當(dāng)?shù)貒临Y源局申請信息公開,拿到了土地征收的批準(zhǔn)文件。感覺批復(fù)程序方面存在嚴(yán)重違法。”秦貴林的代理人、北京京平律師事務(wù)所律師徐明軒介紹,理由為征地報批前政府未履行告知、確認、聽證程序;行政復(fù)議未進行聽證;補償安置不到位。

因向山西省政府提出行政復(fù)議申請未果,秦貴林向國務(wù)院提出了裁決申請,請求確認山西省政府作出的行政批復(fù)違法。“在秦貴林從縣國土局看到征地批文之前,他和其他被征收人根本沒見過征地公告,也沒人對他的土地進行調(diào)查確認。”徐明軒說。

春節(jié)前,徐明軒終于拿到了國務(wù)院的裁決,國務(wù)院調(diào)查后認為,現(xiàn)有證據(jù)僅能證明征前告知了聽證權(quán)利,但征地告知書及送達回證、村民代表會議紀(jì)要均未留存,僅憑證人證言,難以證明履行了征前告知程序;對擬征土地現(xiàn)狀的調(diào)查結(jié)果未經(jīng)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶確認,不符合有關(guān)規(guī)定。國務(wù)院裁決確認山西省政府關(guān)于批準(zhǔn)征收小神村集體土地的決定違法,撤銷了此前行政復(fù)議決定。
 
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